區(qū)塊鏈，是一種塊鏈式存儲、不可篡改、安全可信的去中心化分布式賬本。區(qū)塊鏈看起來似乎與我們相距甚遠，但實際上它早已廣泛滲透到各個領(lǐng)域，為我們的生活和工作提供保障。
今年，中央網(wǎng)信辦等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點終期評估情況的通報》，廣州的試點工作被評為優(yōu)秀等級。
2021年12月，廣州獲評國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用（綜合性）試點地區(qū)。兩年多以來，廣州市委網(wǎng)信辦會同15家建設(shè)單位，在市委、市政府的大力推動下，堅持“規(guī)范、安全、有序”建設(shè)發(fā)展，加強全市統(tǒng)一的區(qū)塊鏈可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、應(yīng)用先行區(qū)，形成“政府推動、企業(yè)集聚、規(guī)范應(yīng)用、安全有序”的廣州特色發(fā)展模式。
文/廣州日報全媒體記者黎慧瑩 通訊員穗網(wǎng)信
讓政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一鍵辦理”
“現(xiàn)在遷戶口可以跨區(qū)辦理，還能在手機上操作，根本不用到現(xiàn)場！”剛辦理完遷戶口的黃女士驚訝地表示。近年來，很多市民發(fā)現(xiàn)，無論是水電開戶或繳費，還是買賣房子，動動手指就能“一鍵辦理”。這些變革得益于廣州政府不斷推進的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和優(yōu)化服務(wù)流程的舉措，這背后是廣州區(qū)塊鏈為政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
2021年，廣州上線發(fā)布全國首個以區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的“信任廣州”數(shù)字化平臺。該平臺作為廣州公共服務(wù)的一個重要基礎(chǔ)設(shè)施，遵循電子證書國家標準，利用區(qū)塊鏈的高效確權(quán)存證、全程留痕溯源、多方可信共證等特點，以及整合國內(nèi)外先進的電子認證服務(wù)機構(gòu)提供的數(shù)字證書服務(wù)等可信認證服務(wù)能力，構(gòu)建了良好的網(wǎng)絡(luò)可信認證生態(tài)環(huán)境和廣州信任生態(tài)體系，以此為廣州各資源使用單位提供標準化的可信服務(wù)能力支撐。
“建設(shè)‘信任廣州’數(shù)字化平臺加快數(shù)字化發(fā)展，解決了數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境中網(wǎng)絡(luò)身份互認、證照互認、簽章互認等問題。”廣州市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人介紹，“通過有法律效力的身份認證、電子文書、電子證明文件保障政務(wù)活動、商業(yè)活動的全程數(shù)字化，業(yè)務(wù)全流程可追溯，解決了數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境中，線上數(shù)據(jù)及電子材料內(nèi)容、意愿的真實可信問題。”
讓“醫(yī)檢互認”真正造福百姓
近年來，廣州推進“區(qū)塊鏈+醫(yī)療檢驗檢查結(jié)果互認服務(wù)”。
“以前去不同醫(yī)院就醫(yī)，都需要我拿檢查報告，有時甚至要重新檢查?，F(xiàn)在‘醫(yī)檢互認’后，我們看病在金錢和時間上的成本降低了?！备呦壬虻故軅趶V州市第一人民醫(yī)院做過X線胸鎖關(guān)節(jié)正位檢查，后來到廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院就醫(yī)，他的胸部X線平片已經(jīng)非常清晰地顯示在廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)生的電腦里，這對其病情的準確診治有非常大的幫助。
“醫(yī)檢互認”為何這么難？以前，“醫(yī)檢互認”由于技術(shù)等問題，無法進行信息數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致?lián)Q一家醫(yī)院就要再做一次檢查的情況時有發(fā)生。為了從根本上解決這一問題，就要從技術(shù)上打破壁壘，才能讓“醫(yī)檢互認”之路更加通暢，提高行業(yè)效率。
為了解決醫(yī)院間互認互信問題，廣州基于政務(wù)區(qū)塊鏈平臺，將醫(yī)療檢驗檢查結(jié)果等信息上鏈存證，經(jīng)過對檢查報告的校驗等操作，每一份檢測或檢驗報告都將有區(qū)塊鏈認證標識，確保了數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改性，從而有效地實現(xiàn)了跨醫(yī)院的檢驗檢查結(jié)果互認，不僅減輕了患者的經(jīng)濟負擔(dān)，還提升了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。
實現(xiàn)可信企業(yè)“一鏈通行”
“以前線下蓋章的流程比較煩瑣，一般需要耗費3天。若發(fā)現(xiàn)填表錯誤，再反復(fù)操作，則需要花上1周時間?！睆V州才聚教育科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理彭治國表示，如今辦理業(yè)務(wù)1天內(nèi)便能搞定。今年3月，他們公司辦理“檔案中介服務(wù)機構(gòu)備案”業(yè)務(wù)，辦理時企業(yè)相關(guān)信息便被自動獲取，人臉識別后蓋章即可。整個業(yè)務(wù)辦理下來10分鐘不到，而且辦理材料已自動上鏈存證，可追溯。
據(jù)悉，廣州鏈上企業(yè)服務(wù)平臺，以企業(yè)鏈碼技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)為中心，開通面向“一企一碼一戶”的企業(yè)鏈上服務(wù)和企業(yè)鏈上空間，以“區(qū)塊鏈+二維碼”賦予企業(yè)可信身份標識，將企業(yè)基本信息、信用信息與區(qū)塊鏈賬戶進行融合，形成企業(yè)鏈碼，實現(xiàn)數(shù)字可信的身份互認、簽章互認，兼具“企業(yè)信用、企業(yè)畫像”的精準服務(wù)功能，實現(xiàn)集企業(yè)鏈上空間和鏈上服務(wù)于一體的全生命周期服務(wù)。
目前，廣州已為3700多家企業(yè)開通企業(yè)鏈碼區(qū)塊鏈空間，啟用“企業(yè)信用、企業(yè)畫像”的特色功能，提供“一網(wǎng)通辦、一鏈通行”的區(qū)塊鏈服務(wù)，減少企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)的時間及空間成本，實現(xiàn)企業(yè)級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的流通和共享。
此外，廣州創(chuàng)新推進“區(qū)塊鏈+公共資源交易”，建成公共資源交易區(qū)塊鏈平臺，實現(xiàn)公共資源交易跨區(qū)域“掌上辦、隨時辦”，減少企業(yè)現(xiàn)金負擔(dān)超8億元。
港澳居民及企業(yè)實現(xiàn)跨境合同簽署
目前，基于“信任廣州”數(shù)字化平臺，廣州市可信認證服務(wù)平臺還通過接入香港郵政署電子核證機關(guān)完成可信認證對接，實現(xiàn)香港郵政署電子核證機關(guān)頒發(fā)的粵港互認證書的接入，實現(xiàn)用戶及證書的注冊和發(fā)布。香港居民在企業(yè)開辦業(yè)務(wù)時使用跨境證書進行電子文書的簽署。同時，接入飛簽合同平臺，實現(xiàn)內(nèi)地居民企業(yè)和香港居民企業(yè)基于平臺進行區(qū)塊鏈跨境合同的簽署服務(wù)。
通過香港郵政署電子核證機關(guān)對接區(qū)塊鏈，廣州市可信認證服務(wù)平臺將已核實的香港居民身份認證信息，進行注冊上鏈?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)特點，內(nèi)地各業(yè)務(wù)應(yīng)用，可以基于區(qū)塊鏈上的跨境證書信息及身份識別信息，對香港居民進行身份核驗及電子簽名驗證。目前，該服務(wù)已為121名香港居民提供身份核驗及上鏈服務(wù)，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。已對接廣州、香港郵政CA，通過與飛簽平臺接入，實現(xiàn)跨境電子簽章互認，實現(xiàn)約1000筆跨境認證信息上鏈。
數(shù)說廣州區(qū)塊鏈應(yīng)用
廣州通過推動9類15個城市級區(qū)塊鏈重大場景的創(chuàng)新應(yīng)用，帶動形成60余項儲備項目成果并取得實效。
2021年，上線發(fā)布全國首個以區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的“信任廣州”數(shù)字化平臺，廣州市可信認證服務(wù)平臺對接政務(wù)事項超30類2000項，上鏈數(shù)據(jù)超170類6000萬條。
截至2023年底，“區(qū)塊鏈+醫(yī)療檢驗檢查結(jié)果互認服務(wù)”接入廣州市醫(yī)療機構(gòu)199家，上鏈2100萬條檢驗檢查報告記錄，累計實現(xiàn)互認約245萬次，節(jié)省醫(yī)保基金及個人費用共計約5.08億元。
目前，廣州已為3700多家企業(yè)開通企業(yè)鏈碼區(qū)塊鏈空間，個人用戶數(shù)據(jù)上鏈存儲超過10萬人，接入6家服務(wù)機構(gòu)，包括3家CA機構(gòu)、1家發(fā)票服務(wù)機構(gòu)、1家印章服務(wù)機構(gòu)。
目前，該服務(wù)已為121名香港居民提供身份核驗及上鏈服務(wù)，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
